Νέος νόμος-πλαίσιο για τα ΑΕΙ: Κεραμέως εναντίον όλων

Ωστό­σο, είναι φα­νε­ρές οι προ­θέ­σεις. Η Κε­ρα­μέ­ως θέλει να πε­ρά­σει το νο­μο­σχέ­διο σε «νεκρό χρόνο», μετά το τέλος των εξε­τα­στι­κών και στην αρχή των κα­λο­και­ρι­νών αδειών για ερ­γα­ζό­με­νους και εκ­παι­δευ­τι­κό προ­σω­πι­κό, θέ­λο­ντας να παί­ξει χωρίς αντί­πα­λο σε στη­μέ­νο παι­χνί­δι. 

Χρήστος Σταυρακάκης

Δεν είναι η πρώτη φορά που η κυ­βέρ­νη­ση και το Υπουρ­γείο παι­δεί­ας κι­νού­νται με αυτό τον τρόπο. Όλες οι νο­μο­θε­τι­κές πρω­το­βου­λί­ες έχουν γίνει με αντί­στοι­χα αιφ­νι­δια­στι­κό τρόπο, χωρίς να τη­ρού­νται έστω τα προ­σχή­μα­τα μιας κά­ποιας δη­μό­σιας δια­βού­λευ­σης. Όταν έχου­με ένα νο­μο­σχέ­διο πε­ρί­που 400 σε­λί­δων το οποίο γρά­φτη­κε τόσο γρή­γο­ρα και πρό­χει­ρα, ώστε οι υπη­ρε­σί­ες του Υπουρ­γεί­ου Παι­δεί­ας «τρέ­χουν και δε φτά­νουν» να εν­σω­μα­τώ­σουν αλ­λα­γές και νο­μο­τε­χνι­κές βελ­τιώ­σεις, είναι εξορ­γι­στι­κό να προ­σπα­θεί να πε­ρα­στεί με δια­δι­κα­σί­ες fast track.

Αντι­δρά­σεις από την πα­νε­πι­στη­μια­κή κοι­νό­τη­τα

Δεν είναι όμως μόνο, ούτε κυ­ρί­ως, θέμα δη­μο­κρα­τι­κής δια­δι­κα­σί­ας και δια­βού­λευ­σης. Είναι ζή­τη­μα πο­λι­τι­κής ου­σί­ας γιατί πρό­κει­ται για ένα νο­μο­σχέ­διο που επι­χει­ρεί να βάλει τα­φό­πλα­κα στο δη­μό­σιο δω­ρε­άν πα­νε­πι­στή­μιο όπως το έχου­με γνω­ρί­σει, ολο­κλη­ρώ­νο­ντας και συ­γκε­φα­λαιώ­νο­ντας μία 15ε­τία νε­ο­φι­λε­λεύ­θε­ρων αντι­με­ταρ­ρυθ­μί­σε­ων: από­συρ­ση της δη­μό­σιας χρη­μα­το­δό­τη­σης, ιδω­τι­κο­οι­κο­νο­μι­κά κρι­τή­ρια λει­τουρ­γί­ας, απο­σύν­δε­ση των πτυ­χί­ων από τα επαγ­γελ­μα­τι­κά δι­καιώ­μα­τα, κα­τάρ­γη­ση του αυ­το­διοί­κη­του και αυ­ταρ­χι­κό μο­ντέ­λο διοί­κη­σης των ιδρυ­μά­των σε συν­δυα­σμό με την πα­νε­πι­στη­μια­κή αστυ­νο­μία.

Οι φοι­τη­τι­κοί σύλ­λο­γοι μέσα τις κι­νη­το­ποι­ή­σεις του προη­γού­με­νου δια­στή­μα­τος έχουν στα­θεί απέ­να­ντι στην πο­λι­τι­κή του Υπουρ­γεί­ου για το νέο νόμο και την πα­νε­πι­στη­μια­κή αστυ­νο­μία, όπως έκα­ναν και στις φοι­τη­τι­κές εκλο­γές. Η πρω­τιά της Αρι­στε­ράς και η ήττα της ΔΑΠ, βα­σι­κού  κυ­βερ­νη­τι­κού εκ­φρα­στή στις σχο­λές, έστει­λε ηχηρό μή­νυ­μα στα κυ­βερ­νη­τι­κά επι­τε­λεία.

Η Κε­ρα­μέ­ως έχει κα­τα­φέ­ρει να συ­σπει­ρώ­σει ενα­ντί­ον της όλη την ακα­δη­μαϊ­κή κοι­νό­τη­τα. Η πλειο­ψη­φία των διοι­κή­σε­ων των πα­νε­πι­στη­μια­κών ιδρυ­μά­των ζητά την από­συρ­ση του νο­μο­σχε­δί­ου, ενώ κά­ποιες ζη­τούν ρι­ζι­κές αλ­λα­γές του νο­μο­σχε­δί­ου. Κοι­νός πα­ρο­νο­μα­στής της Συ­νό­δου Πρυ­τά­νε­ων είναι το νέο αντι­δη­μο­κρα­τι­κό μο­ντέ­λο διοί­κη­σης. Η ΠΟΣ­ΔΕΠ απορ­ρί­πτει συ­νο­λι­κά το νο­μο­σχέ­διο Κε­ρα­μέ­ως, ενώ έχει ήδη προει­δο­ποι­ή­σει για απερ­για­κές κι­νη­το­ποι­ή­σεις με την κα­τά­θε­ση του στη βουλή και κα­λώ­ντας σε κλι­μά­κω­ση του αγώνα για να μην ψη­φι­στεί ο νόμος.

Τέ­τοιες τε­κτο­νι­κές αλ­λα­γές στο χα­ρα­κτή­ρα της τρι­το­βάθ­μιας εκ­παί­δευ­σης που δεν μπο­ρούν να απο­σπά­σουν καμία συ­ναί­νε­ση πέρα από το πο­λι­τι­κό προ­σω­πι­κό του κυ­βερ­νώ­ντος κόμ­μα­τος, απο­δει­κνύ­ουν ότι η κυ­βέρ­νη­ση είναι σε αδυ­να­μία και πε­ρισ­σό­τε­ρο κάνει απελ­πι­σμέ­νες επι­θε­τι­κές κι­νή­σεις, λίγο πριν την πρό­ω­ρη (από ο,τι φαί­νε­ται) λήξη της θη­τεί­ας της. Είναι χα­ρα­κτη­ρι­στι­κό, ότι υπάρ­χουν εν­στά­σεις ακόμα και από βου­λευ­τές της ΝΔ, ενώ όλα τα κόμ­μα­τα της αντι­πο­λί­τευ­σης είναι απέ­να­ντι.

Η αξιω­μα­τι­κή αντι­πο­λί­τευ­ση του ΣΥ­ΡΙ­ΖΑ, στη­λι­τεύ­ει το νο­μο­σχέ­διο από την σκο­πιά της «πάλης» ενά­ντια στη γρα­φειο­κρα­τία και τα συμ­φέ­ρο­ντα που ευ­νο­ού­νται από το προ­ω­θού­με­νο μο­ντέ­λο διοί­κη­σης  ενώ οι υπο­σχέ­σεις που δό­θη­καν δια στό­μα­τος Τσί­πρα στη Βουλή ήταν ο δι­πλα­σια­σμός πόρων και μελών ΔΕΠ σε βάθος τε­τρα­ε­τί­ας, με σαφή προ­ε­κλο­γι­κό τόνο. Αυτές οι εξαγ­γε­λί­ες είναι πολύ μα­κριά από τις πραγ­μα­τι­κές ανά­γκες του δη­μό­σιου πα­νε­πι­στη­μί­ου, όταν πριν λί­γους μήνες η Σύ­νο­δος Πρυ­τά­νε­ων διε­μή­νυε στην Κε­ρα­μέ­ως ότι τα δύο βα­σι­κά προ­βλή­μα­τα είναι η έλ­λει­ψη χρη­μα­το­δό­τη­σης (και κατά συ­νέ­πεια οι ελ­λεί­ψεις υλι­κο­τε­χνι­κών υπο­δο­μών) και οι ελ­λεί­ψεις εκ­παι­δευ­τι­κού προ­σω­πι­κού που δεν μπο­ρούν να κα­λυ­φθούν και υπο­βαθ­μί­ζουν αντι­κει­με­νι­κά την ποιό­τη­τα της τρι­το­βάθ­μιας εκ­παί­δευ­σης.

Αδυ­να­μία

Ένας νόμος που δεν μπο­ρεί να συ­σπει­ρώ­σει ούτε τις διοι­κή­σεις των σχο­λών και το εκ­παι­δευ­τι­κό προ­σω­πι­κό που πρό­σκει­ται στο κυ­βερ­νών κόμμα, είναι ένας νόμος αδύ­να­μος, όπως αδύ­να­μη είναι και η κυ­βέρ­νη­ση που προ­σπα­θεί να τον ψη­φί­σει. Ακόμα και η πα­νε­πι­στη­μια­κή αστυ­νο­μία, πα­ρό­λες τις πο­μπώ­δεις εξαγ­γε­λί­ες δεν έχει εφαρ­μο­στεί, κάτω από τις πραγ­μα­τι­κές πιέ­σεις που υπάρ­χουν μέσα στα πα­νε­πι­στή­μια από φοι­τη­τι­κούς συλ­λό­γους και δι­δά­σκο­ντες αλλά και από την κοι­νω­νία. Και αυτός ο νό­μος-πλαί­σιο, ακόμα και εάν ψη­φι­στεί σε μία δια­δι­κα­σία επί­δει­ξης πυγ­μής από την κυ­βέρ­νη­ση, είναι πολύ αμ­φί­βο­λο εάν θα μπο­ρέ­σει ποτέ να εφαρ­μο­στεί.

Το πιο κρί­σι­μο ση­μείο είναι εάν θα μπο­ρέ­σει να αξιο­ποι­η­θεί η ευ­και­ρία για την ανά­πτυ­ξη πα­νεκ­παι­δευ­τι­κών αγώ­νων, που θα συ­σπει­ρώ­νουν φοι­τη­τι­κό κί­νη­μα, συλ­λό­γους δι­δα­σκό­ντων και ερ­γα­ζο­μέ­νων στα πα­νε­πι­στή­μια ώστε να μην κα­τα­τε­θεί και να μην ψη­φι­στεί ο νέος νόμος πλαί­σιο. Μπο­ρεί να είναι κα­λο­καί­ρι, αλλά υπάρ­χουν πα­ρα­δείγ­μα­τα που δεί­χνουν ότι όταν οι κυ­βερ­νή­σεις έχουν επι­χει­ρή­σει εφ’ όλης της ύλης επι­θέ­σεις στο δη­μό­σιο πα­νε­πι­στή­μιο αντι­με­τώ­πι­σαν πολύ ισχυ­ρές αγω­νι­στι­κές αντι­στά­σεις. Εάν η κυ­βέρ­νη­ση υπο­λο­γί­ζει «χωρίς τον ξε­νο­δό­χο» δεν είναι απί­θα­νο να βρε­θεί μπρο­στά σε δυ­σά­ρε­στες εξε­λί­ξεις για αυτήν, ευ­χά­ρι­στες για την υπό­θε­ση της υπε­ρά­σπι­σης του δη­μό­σιου και δω­ρε­άν πα­νε­πι­στη­μί­ου.

/rproject.gr/